Российские казахи

Реклама
Опросы
Активных опросов на данный момент нет.
Поиск

Репатриация этнических казахов в Казахстан

Е.Ю. Садовская
(Полностью материал опубликован в книге: Е.Ю. Садовская. Миграция в Казахстане на рубеже XXI века: основные тенденции и перспективы. Алма-Ата, 2001, с. 108-124)



На протяжении нескольких десятилетий казахское население не являлось этническим большинством в своем государстве, и лишь в 1986 году численность казахского этноса в общем составе населения сравнялась с численностью русского этноса и стала расти в последующие годы. Согласно данным переписи 1999 года, численность казахов составила 7895 тысяч человек или 53,4% населения.


По данным Агентства по демографии и миграции, за период с 1991 по 2000 год в республику прибыло 42387 казахских семей или 183652 человека. Из них около 60% прибыло из стран СНГ: Узбекистана (62737 человек), Туркменистана (22055 человек), Таджикистана (10476 человек), России (8490 человек) и других стран.

Из дальнего зарубежья прибыли репатрианты из Монголии (65202 человека), Ирана (5030 человек), Турции (3780 человек), Афганистана (1719 человек), Китая (2214 человек), Пакистана (1102 человека), Саудовской Аравии (81 человек) и других стран. Выходцы из Монголии составляют свыше 80% от общего числа казахских семей, прибывших в республику из стран дальнего зарубежья.

Из 42387 семей, иммигрировавших в 1991-2000 годах, менее половины - 20289 семей прибыли в соответствии с квотой 1993-2000 годов. Всего по квоте иммиграции и трудовому соглашению с Монголией, по которому в 1991-1993 годах прибыла основная часть репатриантов из этой страны, в Казахстан за период 1991-2000 годов репатриировалось 33887 семей (на 1 апреля 2001 г.) 1.

Крупные казахские диаспоры проживают в дальнем зарубежье. По данным демографа М. Татимова, в 1991 году еще свыше 3 миллиона этнических казахов проживало за пределами республики, в том числе: в Китае - около 1296 тысяч человек, в Узбекистане - 870 тысяч человек, в России - 660 тысяч, в Монголии - около 157 тысяч, в Туркменистане - 90 тысяч, в Афганистане - 45 тысяч человек, в Киргизии - 40 тысяч человек, в Турции - 30 тысяч, в Иране -15 тысяч, на Украине - 15 тысяч, в Таджикистане - 12 тысяч, в Пакистане -3 тысячи человек и т.д.

За прошедшие десять лет численность казахской диаспоры изменилась. По некоторым оценкам, в настоящее время численность этнических казахов в Китае достигает 1,5 миллиона, поскольку ограничения в политике рождаемости не коснулись казахского населения этой страны. По данным текущей статистики, в Узбекистане в 1999 году проживало 940,6 тысячи казахов и 531,3 тысячи каракалпаков 2. По оценке Центра демографии и экологии человека ИНП РАН, который осуществляет мониторинг движения населения, в России проживает 691,2 тысячи казахов. (2000 год) В Монголии казахская диаспора в настоящее время составляет, вероятно, 90-100 тысяч человек.

Согласно данным последних переписей, проведенных в Киргизии, там проживает 42,6 тысячи человек (1999 год), и в Белоруссии - 9 тысяч человек (1999 год). Трудно указать современную численность казахов в Афганистане, однако, по некоторым оценкам, она минимальна, т.к. после начала гражданской войны казахи переселились в Пакистан, Иран, Турцию.

В последние годы интенсивность иммиграции казахского населения значительно снизилась и наметилась тенденция возвращения некоторой части казахов-репатриантов в Монголию, из-за сложной социально-экономической ситуации в Казахстане и неопределённой ситуации с гражданством. В миграционном обмене с Россией во второй половине 1990-х годов сохранялось превышение числа выехавших этнических казахов над прибывшими в Казахстан. В 2000-2001 годах увеличивается прибытие казахского населения из стран Центральной Азии в связи с растущей напряженностью в регионе.

Квота иммиграции

Согласно закону, Президент Республики Казахстан ежегодно утверждает квоту на иммиграцию (репатриацию) казахского населения из стран дальнего зарубежья и СНГ. Квотой предусматривается достаточно равномерное расселение репатриантов-переселенцев по территории республики с учетом этнодемографического и социально-экономического развития административных территорий, ситуации на рынке труда. Самая высокая квота иммиграции в республике ежегодно устанавливается для Мангистауской, Южно-Казахстанской, Карагандинской, Кустанайской, Павлодарской, Алма-Атинской, Джамбулской областей.

На протяжении восьми лет квота уменьшалась и по сравнению с 1993 годом сократилась в двадцать раз. Так, на 1993 год квота иммиграции составила 10 тысяч семей, 1994 год - 7 тысяч, 1995 год - 5 тысяч, 1996 год - 4 тысячи, 1997 год - 2,2 тысячи, 1998 год - 3 тысячи, 1999-2000 годы - по 500 семей, 2001 год - 600 семей.

Но квоты иммиграции казахских репатриантов редко выполнялись полностью в силу ряда причин, в первую очередь экономического характера. Реальный процесс характеризуется следующими цифрами: в 1993 году процент выполнения квоты составил 76,5%, в 1994 году - 51,5%, в 1995 году -66,6%, в 1996 году - 63,6%, в 1997 году - 56%, в 1998 году - 53,4% 3. По данным Агентства по миграции и демографии, большое количество семей пребывает сверх квоты, например, в 1999 году в Казахстан прибыло 2668 семей, из них 280 - по квоте, 2388 - сверх квоты; в 2000 году - 5490, 458 и 5032 семей соответственно. Квота иммиграции перекрывается за счет иммиграции из России и Центрально-Азиатских стран. Выполнение квоты составило в 1999 и 2000 годах 56% и 91,6% соответственно.

Страниц: 1 2 3 > >>
Опубликовано: 19.09.11 | Просмотров: 2678 | [ + ]   [ - ]   | Печать
© 2017 All right reserved www.danneo.com